打造规范统一的公共资源交易平台，推动资源交易的“阳光化”运行，让公共资源交易真正姓“公”，是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措。近期，郑州航空港区按照《优化营商环境“一统十联”工作机制实施办法》要求，本着“保障项目建设、优化交易服务、防范各类风险”工作理念，以加大信息公开、透明工作环节、创新服务机制、降低交易成本为手段，不断打造让市场主体看得见、摸得着、得实惠的营商环境。

信息公开“全方位”。推行政府信息公开，是服务人民、依靠人民、对人民负责、接受人民监督的重要制度安排。航空港区通过电子交易平台及门户网站，实现对交易项目招标公告、招标文件、中标候选人、中标结果、合同签订等重点环节的全方位公开。同时进一步扩大交易信息公开范围，通过提前公示项目招标计划和招标文件，做到交易信息全公开，从源头上防范“定向标”“萝卜坑”；通过开标现场画面在线直播，做到通过交易过程全公开，最大限度保障知情权；通过扩大信息公开范围，做到交易结果全公开，倒逼评标专家依法履职。

工作环节“全透明”。阳光是最好的防腐剂，公共资源交易中心在先实行“专家独立评标+实时画面转播”制度，规定在项目评标阶段除评标专家外其他人员一律不得进入评标区，并将每个评标室内的监控画面在交易服务场所内对外实时转播，在确保评标专家独立、公正地开展评标活动的同时，有效防止评标过程中的人为干预、信息泄露等风险。与此同时，逐渐将监控画面对外转播的范围从评标区域扩大到交易中心入口处、楼梯间、走廊等重点区域，实现交易关键节点全透明。将外界眼中认为是最“神秘”的环节坦荡公开，接受全民监督。

服务机制“全激活”。坚持服务职能定位，在完善服务机制上持续发力。将传统地现场开评标方式创新升级为全流程电子化方式，按照“流程预设、系统判定、处处留痕”原则，把项目招标全部环节纳入电子系统，由招标人、投标人和评标专家通过电子系统按权限操作，有效杜绝对招投标活动的人为干预，充分压缩“打招呼”的权力空间。同时，公共资源交易中心内部实行“定岗+轮岗”的工作模式，对于日常服务岗位实行全员定岗制、对于直接参与交易活动服务工作的所谓“敏感岗位”（如开标区、评标区等）实行全员轮岗制，避免出现“熟人效应”。

交易成本“全降低”。服务市场主体就是服务大局，公共资源交易中心坚持从多维度为市场主体减负增效，激发动力活力。施行“无纸化”交易方式，实现程序“网上办、远程办”，切实降低了交易成本；在贯彻落实政府采购项目不收取保证金的同时，持续缩短招投标和国有建设用地使用权出让项目保证金退还时间，将招投标保证金退还时限由法定5天缩短为“自动秒退”；实现公共资源交易CA数字证书省内全品牌互认，收费标准由原先1200元/年降至800元/年；上线运行公共资源金融服务平台，为市场主体提供金融支持便捷渠道，截至目前，已累计为900余家市场主体节约投标保证金近2亿元。

    航空港区坚持推动建设统一规范、公开透明、服务高效的公共资源交易平台，切实提高市场主体满意度，以一域之光为全局添彩。（通讯员：王馨 严子正）